Menurut Perjanjian Negara Jerman tentang Perjudian mulai Juli 2021, semua arkade lokal, toko taruhan, dan kasino harus menjaga jarak minimum. Jarak seperti itu berlaku baik antara ruang perjudian dan tempat lain. Oleh karena itu, jarak minimum ini dimaksudkan untuk memastikan keselamatan anak-anak dan remaja, misalnya. Namun, tidak semua orang setuju dengan hal ini, itulah sebabnya baru-baru ini ada keputusan pengadilan baru dan tindakan lebih lanjut.
Dalam kerangka Perjanjian Negara Bagian Jerman tentang Perjudian, negara bagian federal diizinkan untuk menetapkan peraturan mereka sendiri mengenai jarak minimum antara tempat perjudian dan sekolah. Namun, industri perjudian tidak puas dengan aturan tersebut. (©geralt/Pixabay)
Situasi saat ini ditambah latar belakang
Perjanjian Negara Jerman tentang Perjudian telah mencapai peraturan yang seragam untuk Jerman. Ini harus menciptakan kerangka hukum tertentu yang dapat digunakan negara federal sebagai panduan. Hal ini pada gilirannya dengan jelas menunjukkan bahwa negara-negara federal diperbolehkan untuk membuat undang-undang dan peraturan mereka sendiri sampai batas tertentu, selama mereka tidak melanggar Perjanjian Jerman. Secara rinci, itu berarti bahwa setiap negara federal dapat mengurangi jarak minimum yang ditentukan setiap saat. Ini tidak akan merugikan para pemain dan Perjanjian Negara Jerman tentang Perjudian juga akan dipatuhi. Itu menetapkan bahwa arcade harus memiliki jarak minimal 500 meter dari satu sama lain – jarak ini juga berlaku untuk sekolah dan fasilitas pemuda lainnya.
Karena hak untuk membuat undang-undang mereka sendiri, sementara itu semua negara bagian federal telah mengubah undang-undang negara bagian mereka yang ada atau, karena peraturan baru, telah mengembangkan undang-undang negara bagian mereka sendiri untuk permainan untung-untungan untuk pertama kalinya. Setiap negara bagian telah menerapkan idenya sendiri, misalnya Bavaria telah memerintahkan hal berikut: Harus ada jarak minimal 250 meter antara toko taruhan dan sekolah. Jika jarak ini tidak dijamin, perusahaan yang terkena dampak harus ditutup. Untuk itu, sebuah toko taruhan Passau diinstruksikan untuk menutup usahanya karena jaraknya hanya 65 meter dari sekolah menengah terdekat.
Taruhan mengajukan banding dan menang
Kantor taruhan telah mengajukan keluhan terhadap instruksi yang baru saja disebutkan. Keluhan dikirim ke Pengadilan Administratif Bavaria, yang memenangkan toko taruhan. Maka toko taruhan diperbolehkan buka kembali untuk sementara waktu. Namun, sebelum itu, toko taruhan telah mengajukan gugatan ke pengadilan tata usaha negara. Setelah pengadilan ini mengkonfirmasi penutupan, masalah tersebut dibawa ke Pengadilan Tata Usaha Negara. Oleh karena itu, putusan ini hanya bersifat sementara, karena pengadilan memerintahkan penangguhan tindakan tersebut. Tidak hanya toko taruhan yang mengeluh bisa senang dengan hal ini, tapi mungkin beberapa perusahaan di masa depan.
Ini karena Pengadilan Administratif Bavaria menemukan bahwa jarak minimum 250 meter yang diatur untuk Bavaria melanggar kebebasan Eropa untuk menyediakan layanan. Pada saat yang sama, pengadilan menemukan bahwa jarak minimum pasti cocok untuk memastikan perlindungan yang diperlukan bagi anak-anak dan remaja. Namun, tidak dapat dipahami mengapa peraturan ini hanya berlaku untuk toko taruhan dan tidak untuk semua jenis ruang perjudian. Lagi pula, semua mesin slot juga dapat menyebabkan kecanduan, oleh karena itu harus ada jarak minimum yang sama untuk semua tempat perjudian atau tidak sama sekali. Selain itu, menurut Perjanjian Negara Jerman tentang Perjudian, hanya ada jarak minimal 500 meter ke arcade dan ke semua fasilitas sekolah dan pemuda. Apakah keputusan baru akan dibuat dalam waktu dekat ini tidak dapat diperkirakan saat ini.
Mecklenburg-Western Pomerania juga melanggar aturan jarak
Meskipun negara bagian federal telah mengubah undang-undang mereka sendiri sebagai akibat dari perjanjian baru tersebut, tidak semua politisi setuju. Maka terjadilah dua partai di Mecklenburg-Western Pomerania bergabung dan menuntut perubahan: CDU dan FDP. Di Mecklenburg-Western Pomerania, berlaku jarak 500 meter yang diputuskan oleh pemerintah federal. Namun demikian, para politisi khawatir jarak ini sama sekali tidak akan mengarah pada tujuan yang diinginkan. Tujuan ini adalah untuk mencegah kecanduan judi. Lagipula, meski jaraknya lebih jauh, kecanduan judi bisa berkembang dan, di sisi lain, semua pemain bisa bermain online. Oleh karena itu, selalu ada kemungkinan bagi seorang pemain untuk mengembangkan kecanduan.
Selain itu, banyak pemain bermigrasi ke penawaran ilegal saat penyedia resmi berkurang. Melihat Berlin membuktikan hal itu. Menurut Daniel Peters, perjudian ilegal akan meledak di sana karena jarak minimum yang terlalu ketat dan dia tidak menginginkannya untuk Mecklenburg-Western Pomerania. Namun saat ini, jarak minimum tidak akan berubah setelah kedua partai tersebut tidak berhasil melawan SPD, Partai Hijau dan Partai Kiri. Hanya AfD yang abstain dari pemungutan suara, tetapi menyatakan sebagai berikut: Akan lebih masuk akal jika industri game berpartisipasi dalam pencegahan kecanduan yang kekurangan dana.
Seberapa berguna jarak minimum?
Jarak minimum antara arcade dan sekolah diperkenalkan untuk memberi anak-anak dan remaja sesedikit mungkin kontak dengan perjudian. Setiap orang dapat memahami ide dasar ini, tetapi sayangnya kenyataan menunjukkan bahwa tujuan tidak selalu dapat dicapai. Tip Daniel Peters membuktikan bahwa perjudian ilegal memang meningkat di beberapa negara bagian. Ini dikonfirmasi oleh beberapa laporan media yang melaporkan penggerebekan yang berhasil. Permainan peluang ilegal, yang melibatkan banyak pemain, sering disembunyikan di ruang belakang atau bahkan di belakang ruang ganti. Hal ini menyebabkan penangkapan dan penutupan restoran dan bar. Tentu saja, polisi juga berhasil menyita banyak mesin slot dan uang.
Semua ini dengan jelas menunjukkan bahwa jarak minimum yang ditentukan tidak selalu mengarah pada kesuksesan yang diinginkan. Ini karena semakin banyak operator perjudian yang mengajukan dan mendapatkan lisensi untuk kasino online mereka. Ini meningkatkan jangkauan permainan peluang online, yang juga digunakan secara aktif. Di sisi lain, aturan jarak berarti semakin banyak arkade yang harus ditutup di lokasi. Di Mecklenburg-Western Pomerania khususnya, kemungkinan besar lebih dari 100 dari 190 arcade harus ditutup – hanya karena aturan jarak. Namun di balik itu, setidaknya ada 500 karyawan yang akan kehilangan pekerjaan. Itu sebabnya FDP telah memberanikan diri pada musim gugur tahun lalu untuk mengubah undang-undang negara bagian. Meski begitu, pesta itu tidak berhasil.
Artikel tersebut diterbitkan pada 11 April 2023 di majalah Fraudstest.com dengan kata kunci.
